对石家庄市第十五届人民代表大会第五次会议第338号建议的答复
无建议字〔2024〕第27号
对石家庄市第十五届人民代表大会
第五次会议第338号建议的答复
何素华代表：
您提出的关于“引进人才全面提升村卫生室服务能力”建议收悉，现答复如下：
收到您对于“村医队伍年龄结构老化、村医不会看病不愿看病、村医收入难以保障、村医队伍疏于管理”等几个方面问题提出的建议后，我县立即组织召开会议专题研究，并拿出以下几项切实可行的措施进行解决。
一、壮大我县基层医疗卫生队伍建设
近年来，随着医疗卫生事业改革的深入，我县高度重视统筹推进乡村医生队伍建设工作，坚持保基本、强基层、建机制理念，做好了村卫生室基本医疗工作。全县在岗乡村医生共389人，其中：执业证书医师185人，乡村医生执业证书204人，相比2020年统计数据执业医师同比增长40%。全县乡村医生队伍整体素质显著提升。基层村医的年度考核由五年制考核改制成一年制考核，合格后留用，让部分人的“麻痹心理”彻底打住。我县今年新一批村医招聘工作将于4月中下旬开展，本次招聘将由各卫生院对辖区内专技人员进行资质审核，激励符合条件的人选踊跃报名参加考试进入村级卫生室，择优录取，将有效提升卫生室队伍的整体服务水平。还将优化村卫生室信息化的平台，提高乡村医生服务的效率，要与时俱进的学会转变乡村医生服务模式，通过线上学习到最新的知识，最新的处理模式，不断提高乡村医生为农民群众服务的实际本领和水平。
二、基层医生生活有“依靠”，基层民众健康有“医靠”
基层医生是居民健康的“守门人”，承担着城乡居民常见病、多发病、慢病的防治，以及公共卫生、家庭签约服务等工作，基层首诊是防病治病的第一道防线。随着医改的深入推进，将进一步提高乡村医生待遇，一是为所有一体化村医缴纳养老保险，免除村医生退出村医岗位后的后顾之忧。二是通过实施《一体化村卫生室基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》，将所有公卫项目进行标化量化，公卫资金彻底实现多劳多得，按劳分配。三是出台专门的《村卫生室基本药物制度资金分配方案》，只有开展了基本医疗，并实施了基本药物制度的村卫生室才能享受基本药物经费补助，使村医生认真开展基本医疗工作。四是为村卫生室开通门诊医保报账，进一步拓宽村卫生室的合规业务收入。
三、不断提升乡村医生诊疗保健水平
积极组织开展各类卫生人才培训。我县村级卫生室指导保障的基础是县级医疗机构对213个村卫生室实施包村项目，最少保证一名县级医院的执业医师对应村级医生一人，实施全域包村全覆盖，业务指导一对一。开展全县基层卫生人才专项培训，2018年我县实施基层卫生人才培训项目至今，累计培训人数超过5000千余次，采取了请进来、送出去，线下加线上的方式，组织980名乡镇卫生院骨干人员及村卫生室乡村医生分别在市级医院、市级社区卫生服务中心、县级医院等机构开展为期7天到30天时长不等的实践培训，并开展县、乡镇、村从事基层基本公卫业务人员开展围绕国家基本公共卫生项目服务规范的专项培训。今年，将分取两个层面、采取线上+线下方式对全县乡镇、村两级医务人员的诊疗保健有关知识培训达到全覆盖。通过分层次、有重点的培训培养，全面提升全县基层医疗卫生服务水平。市级组织的基层实践技术竞赛活动，也呼吁鼓励村医参加竞赛，同时我县也不定期组织相关活动竞赛，按其名次进行相应奖励，来提升乡村医生的积极性和荣誉感。
感谢您对医疗卫生事业的关心和支持。我县将进一步推进和优化乡村医生队伍建设，更好地为群众身体健康保驾护航！
无极县人民政府
2024年4月12日